2018年是脱贫攻坚什么年-2018 年脱贫攻坚收官
2018 年在中国脱贫攻坚征程中,具有极其重要的历史定位。这一年,是中国脱贫攻坚战进入攻坚阶段的最后一年,也是全面建成小康生活目标的决胜之年。自党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将脱贫攻坚当作压倒一切的政治任务,决策部署得到全党全军全国各族人民的衷心拥护。从 2018 年起,集中力量攻克剩余难点,确保如期实现脱贫目标,标志着脱贫攻坚战役进入了“最后一公里”的冲刺阶段。这一年,减贫成效举世瞩目,近 9000 万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率大幅下降,为实现到 2020 年全面消除绝对贫困的目标奠定了坚实基础。2018 年的工作重心聚焦于剩余贫困人口和结构性贫困问题的攻坚,通过实施精准识别、动态监测和分类帮扶,推动贫困群众从“一点突破”向“全面稳赢”转变,展现出强大的韧性与决心。 决胜攻坚:精准识别与动态监测
在确保总体控减的基础上,2018 年强调“动态清零”,即对已脱贫人口和最容易返贫的人口进行精准识别,确保“两不愁三保障”底线不突破。识别工作深入偏远山区和条件艰苦地区,利用大数据技术提升发现问题的精准度。动态监测机制则建立了从农业到非农业、从城镇到农村的全方位监测网络,通过日常巡查和大数据比对,及时发现因病、因学、因灾等导致生活难以维持的情况,动态调整帮扶措施。这种机制不仅有效防止了因灾因病返贫,也确保了贫困人口的稳定增收路径。
例如,在部分农村地区,通过建立“一户一档”的台账,结合实地走访,对留守老人和儿童进行了重点排查,确保每一个人都能享受到基本的社会保障。
在政策落地方面,2018 年大力推行“四个一批”识别制度,将识别出的贫困人口纳入乡村振兴重点帮扶对象清单。
除了这些以外呢,通过实施产业扶贫工程,发展特色产业,拓宽群众增收渠道。2018 年,中国贫困地区产业扶贫成效显著,一批特色农产品基地建成,带动当地群众就业。
例如,在贵州贵州,依托茶叶、中药材等特色资源,建立了标准化生产基地,让贫困人口成为产业链上的稳定获益者。
于此同时呢,教育扶贫也取得了突破性进展,通过资助贫困学生,阻断贫困代际传递。 产业兴村:特色产业与就业帮扶并行
产业发展是脱贫攻坚的核心引擎。2018 年,各地因地制宜,大力发展特色产业,推动产业扶贫与就业扶贫紧密结合。一方面,通过发展贫困地区优势产业,加大对贫困县的转移支付支持。
例如,在云南、四川等地,通过建设扶贫基地,让当地贫困户通过务工、入股等方式获得收益。另一方面,着力增加贫困人口就业岗位,推动农业转移人口市民化,促进就业与增收。2018 年,中国新增城镇新增就业人数持续保持合理区间,城镇登记失业率控制在较低水平,为脱贫群众提供了更广阔的就业空间。
产业扶贫不仅关注收入增长,更注重产业链延伸和附加值提升。
例如,在甘肃和青海,通过引进深加工企业,将粗加工农产品转化为高附加值产品,使贫困户通过产业链增值获益。
于此同时呢,利用互联网+模式,打通农产品销售通道,解决了“卖难”问题。
除了这些以外呢,兴办扶贫车间,吸纳贫困户就近就业,既保障了收入,又改善了生产生活条件。在就业帮扶方面,重点抓好公益性岗位和经营性岗位两类,确保困难群体有工作可做、有收入可取。 兜底保障:医疗、教育、住房与出行改善
2018 年,对尚未脱贫的贫困人口实施“六个精准”保障,确保其能进入稳定脱贫行列。医疗救助和医疗免疫工作持续加强,织密织牢医疗保障网。
例如,在多地逐步建成公共卫生服务网络,提供基本医疗服务,减轻群众就医负担。教育扶贫方面,实施“两免一补”和“三免两补”计划,加大对贫困地区教育投入,改善办学条件,让贫困家庭孩子接受优质教育。住房方面,落实危房改造任务,确保贫困地区群众住有所居。出行方面,推进“四好”公路建设,改善交通不便状况,提升公共服务可及性。
通过精准实施“六个精准”,有效防止了因病致贫、因学致贫、因灾返贫。
例如,在部分山区,通过完善医疗网络,使得许多原本可能因病返贫的家庭通过及时治疗得以重返健康。教育支持方面,2018 年对贫困学生实施倾斜性资助,确保其不因经济困难失学。住房方面,政府统筹资金,对困难农村危房进行改造,改善居住条件。出行方面,通过建设村村通工程,将更多偏远地区与外界连接起来,方便群众获取信息和资源。这一系列保障措施的落实到位,为后续稳定脱贫奠定了坚实基础。 机制创新:考核激励与容错纠错并重
2018 年,构建科学精准的考核机制,对各地脱贫攻坚工作进行全过程考核,确保任务落实到位。考核不仅要看脱贫数量,还要看脱贫质量和可持续能力,消除“指尖上的形式主义”。
于此同时呢,建立健全容错纠错机制,鼓励基层大胆探索,对因创新举措产生的风险实行“免责”管理。这种机制激发了基层干部的积极性,使得各地能够在实践中形成更多可复制、可推广的扶贫模式。
除了这些以外呢,通过强化金融支持、保险机制等创新,拓宽了脱贫资金的来源渠道。
在金融支持方面,推出贷款贴息、风险补偿等政策,鼓励金融机构加大对贫困地区信贷投放。
例如,在部分西部省份,通过设立扶贫基金,为贫困户创业提供低成本资金支持。保险机制上,推广农业保险和致贫家庭保险,分散自然和市场风险。通过上述机制创新,2018 年有效解决了发展中可能出现的新问题,为后续工作提供了经验借鉴。
于此同时呢,通过强化考核,确保了各项工作有人抓、有人管、有成效。
2018 年作为脱贫攻坚收官之年,其历史意义非凡。它不仅完成了既定目标,更为后续的乡村振兴工作积累了宝贵经验。这一年,中国成功堵住了贫困最后一步,展现了治理能力的提升。通过精准识别、产业扶持、兜底保障、机制创新等多管齐下,中国树立了减贫的样板,也为全球减贫事业提供了中国方案。这一年的胜利,是无数奋斗者汗水与智慧的结晶,标志着中国减贫事业从“生存”走向“生活”,从“输血”走向“造血”。
回顾 2018 年,中国在脱贫攻坚中表现出的决心与能力令人赞叹。虽然距离全面脱贫还有最后任务,但2018年的胜利为后续工作指明了方向。这一年,中国没有辜负人民的期待,用实实在在的成效诠释了“中国方案”的精髓。未来,中国将继续深化乡村振兴,推动高质量发展,让全体人民共享发展成果,营造更加和谐稳定的社会环境。脱贫攻坚战的全面胜利,不仅是中国发展的里程碑,也是人类减贫史上的重要篇章。2018 年,我们不仅赢下了自己的战场,也为世界减贫贡献了力量,赢得了国际尊重。
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